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gt彩票登陆网址_部分企业为何抱怨环评时间长?环境部回应封面新闻:系建设单位市场行为

2020-01-11 15:23:28

gt彩票登陆网址_部分企业为何抱怨环评时间长?环境部回应封面新闻:系建设单位市场行为

gt彩票登陆网址,封面新闻记者 代睿

8月31日下午,生态环境部环境影响评价司司长崔书红在新闻发布会上回应封面新闻记者提问时表示,部分企业认为环评时间过长,实际上是建设单位环评文件编制时间长造成的,属于建设单位的市场行为。

崔书红解释说,影响编制时间的因素很多,取决于项目的复杂程度,也取决于建设单位启动环评文件编制的时间,还取决于建设单位选取报告编制环评机构的工作能力等诸方面。环评的专业技术性强,环评文件对环境问题要进行现状调查,对产生环境影响的污染物排放要进行预测和分析,甚至要对一些重点关注的环境敏感区域进行长期监测,客观上需要一定的时间。从主观上说,一些建设单位对环评文件的编制不够重视,启动太晚。

为解决企业环评时间过长的问题,崔书红指出,一方面,建设单位要承担起主体责任,早启动环评文件编制,选质量好、信誉度高的环评机构,依法依规做好前期工作。另一方面,政府部门要做好服务,关键是在“放管服”上下功夫。

崔书红在发布会上介绍,近年来,环境部在“放管服”方面主要做了五个方面的工作:一是减少审批数量。通过修订《环境影响评价法》,将原需报批并在15日内审批的环境影响登记表,从审批改为告知性备案,去年以来共有113万多个项目备案,占同期建设项目环评文件总数的约80%,平均用时10分钟,极大便利了市场主体。

二是减少编制报告书的数量。确实需要审批的环评文件,在坚守环境底线的基础上,能编报告表的不要求编报告书,能编登记表的不要求编报告表。两次修订了《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2017年修订中,将35项环评类别由编制报告书调整为编制报告表,23项环评类别由编制报告表调整为填报登记表,取消了基础地质勘查等不属于“建设项目”的项目类别。今年修订中,再次将35类项目的环评文件类别进行了调整简化。

三是优化了公参的程序和形式。出台了新的《环境影响评价公众参与办法》,取消了第一次信息公开的10个工作日的限制,改革了公众参与的范围、对象和形式,使得公众参与更便捷更高效。

四是最大程度简化环评文件的内容。修订了一批建设项目环评技术导则,去掉与环评无关的内容,减轻环评文件编制的工作量。

五是加强培训服务,指导建设单位环评文件在可研阶段及时启动环评文件的编制,压缩环评文件编制时间。

“下一步,我们还将改进和优化审批流程,减少审批数量,压缩审批时间,进一步为市场主体提供办事便利服务,提高办事效率。”崔书红在发布会上承诺,将进一步深化环评领域的“放管服”改革。

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